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2023-04-28 16:49

机场严格的宵禁将噪音问题置于便利问题之上

Photo/Illutration

原定于深夜降落在福冈机场(Fukuoka Airport)的航班上的乘客感到吃惊,因为严格的宵禁迫使他们返回出发地东京羽田机场(Haneda Airport)。

这种情况凸显了日本的困难,因为日本只有少数几个24小时机场,在确保乘客便利的同时,要考虑到受飞机噪音困扰的当地居民。

航空公司和当地政府已经着手解决这一不便。

2月19日,日本航空公司(Japan Airlines Co.)原定从羽田机场飞往福冈机场(Fukuoka Airport)的331航班早在起飞前就开始出现问题。

日航官员说,当天中午时分,在另一架航班使用的一架飞机上发现了故障。原定于下午6点30分从羽田机场起飞的JAL 331航班原定使用同一架飞机。

由于使用另一架飞机的安排以及其他原因,飞机的起飞时间推迟到了晚上8点左右,比原计划晚了一个半小时。在那个时间点,飞机预计将于晚上9点56分抵达福冈。

飞机在最后降落时间晚上10点之前到达福冈机场上空。然而,机场挤满了等待降落的飞机,331航班被告知要等待轮到它。

关闭时间过去了,飞机仍在附近的天空盘旋。

由于无处可去,331航班选择返回羽田机场。

北九州机场(Kita-Kyushu Airport)也在福冈县,距离福冈机场仅70公里,允许飞机24小时起降。然而,日航在北九州机场没有安排飞机服务,也没有安排乘客的住宿和司机服务。

日本航空331航班在大阪府关西机场停留加油,并于凌晨2点50分返回羽田机场。机上335名乘客在日航和其他地方安排的酒店过夜,并于2月20日上午再次乘坐一次性航班前往福冈。

福冈机场实行严格的宵禁是有原因的。

机场位于人口密集地区附近,距离通往福冈的门户博多站仅约2公里。日本国土交通省福冈机场办公室(Fukuoka Airport Office)的官员说,过去,一些飞机会在晚上10点以后降落在这里。

然而,随着喷气式飞机在20世纪60年代和70年代占客机的比例越来越大,飞机噪音成为一个社会问题,接收社区的居民将他们的投诉告上了法庭。

1994年,最高法院下令中央政府赔偿损失。

部分由于这种发展,包括中央政府在内的各方继续为迁出受噪音影响地区的居民提供补偿,并支付房屋隔音等费用。

飞机只允许在早上7点到晚上10点之间在福冈机场的跑道上降落和起飞。原则上,如果延误是由“航空公司的原因”造成的,机场不允许未经事先批准的晚点飞机降落,这意味着他们不能以恶劣天气或其他情况为借口。

据福冈国际机场公司(Fukuoka International Airport Co.)的管理人员说,除了日本航空331航班外,当晚还有六架飞机在晚上10点后降落在福冈,但它们都提交了延误申请,并获得了事先批准。

o只有6个24小时机场

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朝日新闻

机场的管理者在设定跑道时间时,会考虑到接待社区的情况。

由于日本缺乏平坦的地面,该国97个机场中有许多靠近居民区,因此通常都有关闭时间。24小时运营的机场只有羽田机场、中部机场、新千岁机场等6个。

大阪机场(又名伊丹机场)的跑道时间从早上7点持续到晚上9点。

一位航空业内部人士表示,该机场因噪音污染而面临多起诉讼,以“特别严格的宵禁”而闻名,这迫使许多飞机转向附近的关西机场。

东京郊外的成田机场(Narita Airport)的跑道时间也有限,尽管其两条跑道中的一条的关闭时间在2019年从晚上11点延长到午夜。

成田机场的建设面临着激烈的反对运动。因此,自从机场开放以来,就理所当然地认为深夜没有飞机飞越它。

然而,成田机场近年来面临着来自羽田机场等其他机场日益激烈的竞争,羽田机场正日益走向国际化。

官员们说,成田国际机场公司(Narita International Airport Corp.)在决定延长机场关闭时间时,与当地居民举行了200多次会议。

今年1月,福冈机场曾拒绝全日空(All Nippon Airways Co.)和天马航空(Skymark Airlines Inc.)的两架飞机返回羽田机场,原因是这两架飞机未能及时赶上宵禁。

福冈县知事服部诚太郎(Seitaro Hattori)对此十分重视,他在3月28日的新闻发布会上表示,他将与相关企业成立一个研究小组,以便将来更容易将着陆点转移到北九州机场。

官员们说,日航还计划在北九州机场制定接受改道航班的安排。

然而,一位县政府官员表示,延长福冈机场的跑道时间“不现实,因为这样做会给居民带来更多负担”。

交通运输部一位高级官员表示:“跑道时间是在机场官员和接待社区之间长期建立的信任基础上设定的。”“这是这么多年谈判的成果。”

航空评论家Hiroshi Sugie说:“航空公司将不得不执行一项惯例,例如,如果一架飞机在预计到达时间倒数设定的时间内起飞,它将首先阻止飞机起飞。”

(本文作者:Eishi Kado和Yusuke Ogawa)