首页 >乔·拜登作为美国总统首次出访欧洲

乔·拜登作为美国总统首次出访欧洲

时间:2021-06-10 11:11

周三,美国总统乔·拜登开始了他的首次海外之行,他将会见欧洲伙伴和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。

拜登在《华盛顿邮报》(Washington Post)的一篇评论文章中预述了他的外交努力,他写道:“在这个全球充满不确定性的时刻,世界仍在与百年一遇的大流行病作斗争。这次访问是为了实现美国对我们的盟友和伙伴的重新承诺,并展示民主国家有能力应对新时代的挑战和威慑威胁。”

总统首先前往英国参加七国集团领导人峰会,然后前往布鲁塞尔参加北约峰会和欧盟首脑会议。此时此刻,欧洲人对美国在国际舞台上的领导地位的期望已经降低。

中欧和东欧人迫切希望将美国与他们的安全联系得更紧密。德国希望看到美国继续在那里驻军,这样它就不需要建立自己的军队。与此同时,法国采取的策略是,美国不再像过去那样值得信任,欧盟必须继续追求更大的战略自主权。

美国前外交官、曾任北约(NATO)副秘书长的亚历山大·弗什鲍(Alexander Vershbow)说,“我认为人们的担忧是真实的,即美国的特朗普倾向可能在中期选举或下届总统选举中再次彻底消失。”

拜登此行的顺序是经过深思熟虑的:在与普京在日内瓦举行峰会之前,拜登与西欧盟国进行了长达一周的磋商,以显示团结。

拜登还计划在布鲁塞尔会晤土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan),这是两位领导人的面对面会晤。多年来,两位领导人的关系有过许多坎坷的时刻。

此次访问将更多地传递信息,而不是具体行动或协议。和拜登的最高优先级,周三离开英国的第一站,是说服世界他的政府不仅仅是一个短暂的轨迹偏差的美国外交政策的许多盟友担心不可逆转地飘向更加事务性的前景在前总统唐纳德·特朗普。

拜登和普京在日内瓦举行了面对面的会谈,拜登希望私下向普京施压,要求普京停止各种挑衅行为,包括俄罗斯黑客对美国企业的网络安全攻击,监禁反对派领导人纳瓦尔尼,以及克里姆林宫反复公开和秘密干预美国选举的努力。

在美国对欧洲与莫斯科之间的经济联系表示担忧之际,拜登还在寻求团结盟友应对新冠肺炎,并敦促他们制定遏制新兴经济和国家安全竞争对手中国的战略。拜登还希望推动包括澳大利亚在内的外围盟国,对遏制全球变暖的全球努力做出更积极的承诺。

有几个潜在的紧张地区。在气候变化问题上,特朗普让美国退出对抗全球变暖的斗争后,美国的目标是恢复其信誉。拜登也可能感到贸易压力,这是一个他尚未给予足够关注的问题。鉴于美国提供了充足的COVID-19疫苗,但仍难以说服部分本国公民使用,接种运动一直较慢的领导人肯定会向拜登施压,要求其在全球分享更多盈余。

另一个焦点将是中国。拜登和其他七国集团领导人将宣布一项面向发展中国家的基础设施融资计划,旨在与北京的“一带一路”倡议直接竞争。但并不是每个欧洲大国都像拜登那样严厉地看待中国。拜登把与这个技术安全国家的竞争描绘成21世纪决定性的竞争。

在北京方面镇压香港民主运动或对待新疆维吾尔族穆斯林和其他少数民族的问题上,欧盟(eu)没有像拜登(Biden)政府可能希望的那样,采取强硬立场。但有迹象表明,欧洲愿意对中国政府进行更严格的审查。

今年3月,欧盟宣布对四名在新疆侵犯人权的中国官员实施制裁。作为回应,北京对欧洲议会的几名议员和其他批评中国共产党的欧洲人实施了制裁。